区政协十一届三次会议委员提案办理情况公告

新闻来源:新蜂彩票 新闻网-新蜂彩票 晨报 | 发布时间:2019/8/13 21:39:57 | 我要举报

  关注民生热切  助推“三个全域”建设
  区政协十一届三次会议委员提案办理情况公告(五)

  关于解决乡村振兴中用地难题的几点意见

  提案人 农林界别组 民进新蜂彩票 委员会

  我区在农业农村发展过程中的用地难的突出问题:一是农业设施用地审批难,二是乡村建设用地保障难,三是用地管理中分类处置、灵活管理举措不多。

  建议:

  一、多规合一,全面保障乡村振兴用地需求。

  二、盘活存量,创新机制加强乡村用地保障。

  三、灵活管理,探索乡村振兴用地管理新模式。

  四、严格监管,持续加大乡村用地监管和违法用地整治力度。

  主办单位  市规划和自然资源局新蜂彩票 分局

  我区所做的努力:一是加强设施农用地管理。加强补办和批后审核管理,目前,全区已备案的设施农用地共97宗;二是加强规划引领。我区区级、乡级的土地利用总体规划预留了一定量的用于规划期内的农民建房的指标;三是加强用地选址的前期指导。我局积极参与项目选址工作,引导乡镇充分利用拆除后闲置的存量建设用地。

  下一步的工作计划:

  一、启动新一轮国土空间规划编制,实现多规合一。

  今年以来,我区初步划定了“三区三线”,提出远期空间发展规模,对现行城乡规划和土地利用总体规划进行梳理。同时,探索全域整治背景下村庄建设规划模式。

  二、加大乡村用地支持,保障用地。

  我区已出台《新蜂彩票 区农村全域土地综合整治实施方案》,充分合理利用存量建设用地,积极盘活闲置浪费、低效利用的建设用地。

  三、加大乡村用地监管力度,严控新增违法。

  今年开始,我局将卫星遥感技术作为土地监察工作的重要技术方法和手段,及时、快速、准确地发现土地利用的违法现象。

  关于新蜂彩票 发展金融科技产业的若干建议

提案人 韩建鹏

  发展金融科技是提升新蜂彩票 城市综合竞争力、发挥区域金融创新带动作用的重要一环,建议:

  1、尽快出台金融科技产业研究、行业发展、园区建设等方面相关产业扶持政策。

  2、支持金融科技与科技金融创新融合发展。

  3、建设人才培养机制,加大金融科技人才引进力度,两方面共同推进。

  4、引入“监管沙盒”,建立金融科技主题园区,强化金融科技监管。

  主办单位  区发改局

  近年来,我区积极出台金融科技产业有扶持力度政策举措,通过“政府+资本”的方式,对区内高层次人才创业团队一般给予最高500万元的天使梦想基金资助;出资市场化“子基金”比例最高不超过30%,出资规模最高不超过3亿元;出台多项补助政策。

  同时,大力支持园区建设。恒生科技园于2017年被认定为金融科技国家专业化众创空间,是全省唯一的金融科技国家专业化众创空间。根据孵化器认定级别、运营面积、服务能力等情况,每年给予各类园区创建主体最高500万元的补助。

  充分借力阿里巴巴等互联网企业落户新蜂彩票 产生的带动效应和虹吸效应,推动互联网与银行、保险、证券、基金等金融机构的融合创新,助推“大众创业、万众创新”。通过住房保障、子女入学、医疗保障等政策充分吸引海内外高层次人次。

  关于加强餐饮业油烟污染全域治理“回头看”工作的建议

提案人 江小洪

  我区中小餐饮业引发的油烟污染问题突出,建议如下:

  1、尽快出台针对餐饮业油烟排放污染环境的治理办法,由政府相关部门组成联合治理工作组,共同管理好此项工作。

  2、针对现有状况,相关部门要来一次全域治理“回头看”检查。

  3、要大力宣传有关环境保护的法律、法规和制度,公布举报电话,一经举报立即查实作出处理。

  主办单位  市生态环境局新蜂彩票 分局

  我局将认真落实新建住宅小区设置餐饮用房管理规定,明确定位餐饮功能、设置专用烟道等必要设施。对于新开设的餐饮经营单位,开展部门联合审查。

  南苑街道迎宾路餐饮油烟扰民一直以来都是信访投诉的热点和难点,我区将该街区作为整治示范点,通过部门联合执法、属地镇街约谈提醒、加大后续跟踪管理等措施,取得了明显的整治效果,为全区餐饮油烟整治工作提供了一个成功的样板。

  完善部门联动执法和监管。市生态环境局新蜂彩票 分局、区市场监管局和区城管局在各自职责范围内进一步加强日常监管,对多次投诉件实施“黄色警诫贴”制度。目前“老老头”餐饮已停止经营,七欣天目前在经过区城管等部门服务指导后,已承诺每天凌晨餐厨垃圾清理后,及时安排人员对地面、垃圾桶和其他产生油污的环节进行清理,后续区城管局等职能部门将会继续加强日常监管。

  关于“建设全区产业扶持政策一站式信息平台”的建议

提案人 郑红

  我区产业扶持政策的具体执行、兑现环节,企业仍面临政策信息获知不全面、政策申报流程不便捷、政策执行兑现不及时等问题。

  建议:

  一、建议以区财政局为牵头单位建设该平台,逐步纳入各政策执行部门业务。

  二、建议平台主要实现政策信息发布、项目申报审核管理、政策绩效分析等功能。

  三、建议利用已有政务信息化资源,开发集约、共享平台。

  主办单位  区财政局

  “以财政局为牵头单位建设全区统一的产业扶持政策一站式信息平台”的建议有待商榷,原因主要如下:

  1、部门职能的划分。政策兑现以项目为载体,各经济主管部门是项目的具体管理方,而财政局以配合、监督为主要职能,作为建设主体不太妥当。

  2、中央政策的制约。《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》等文件,对地方出台的优惠政策有严格约束,从政策法规角度来说,我区现行的部分政策暂不适宜公开发布。

  建议由区数据资源管理局牵头开发建立覆盖全区的项目库,便于经济主管部门日常管理及政策落地。

  以实现“美好教育”为目标,在学校项目建设方案设计中应充分听取学科专家的建议

提案人 俞建锋

  我区不少建成的新学校在使用过程中出现这样那样的问题。建议:

  1、考虑在教学楼、办公楼区域安装教师办公电梯。2、让各校发挥各相关学科教师(专家)的主动性,参与方案的设计、论证,使学校项目建设设计更加科学和适应未来发展的需求。3、吸纳国内外名校先进的学校项目设计经验,不断提升设计理念和档次。4、建立建设过程中可以调整问题反馈的纠正机制与制度。

  主办单位  区教育局

  学校项目在筹备期间即进行大量的前期调研和分析,方案设计阶段也多次召开会议,邀请相关建设专家、教育局相关科室、建设学校单位领导、项目负责人参与讨论、论证。学习借鉴区内外、国内外学校建设的成功经验是必要的,目前已要求区教育学院在各级国内外考察团学习研训中,安排先进学校场馆建设考察,以吸纳国内外名校先进的学校项目设计、建设经验,提升我区学校建设项目的水平。

  关于电梯安装问题,在目前的普通高中学校建设项目中已考虑到了局部电梯的安装。如新蜂彩票 高级中学南区扩建及北区改造项目,设计之初已考虑食堂、体艺楼等必要功能区域安装电梯,根据实际需求,考虑在四标段建设项目科技楼中加装一部电梯,可以通过回廊通到教师办公区、教学区,满足一些物品的搬运及行动不便的师生进出通行等需求,现已经专题工程例会讨论予以明确加装,在四标段中实施。

  关于规范商品房小区餐饮用房设置的建议

提案人 盛胜峰

  小区店铺作为餐饮使用,存在诸多问题。建议:

  1、规范现有餐饮单位,要求配备高效能的油烟净化设备,同时通过减少产生油烟的食品烹饪量等措施减少油烟排放,有条件的地方改造专用烟道,进行高空排放。

  2、参照《杭州市新建住宅小区设置餐饮用房管理规定(试行)》,在沿街商业裙房内设置不低于20%的具备开办小型餐饮条件的用房。

  主办单位  市生态环境局新蜂彩票 分局

  《杭州市新建住宅小区设置餐饮用房管理规定(试行)》已明确沿街商业裙房内应设置不低于商业裙房总建筑面积20%的具备开办小型餐饮条件的用房,并在设计图纸中注明具备开办餐饮条件用房及其专用烟道的位置。

  对于新开设的餐饮经营单位,在市场监管部门核发餐饮营业执照之时,由市场监管、生态环境、城管和镇街等部门联合审查,对不符合餐饮准入条件的不予发放餐饮营业执照,严把准入关。

  根据《2018年新蜂彩票 区生态环境治理实施方案》要求,环保部门关停取缔无证无照餐饮服务单位21家,立案查处9家,取得较好的整治成效,整治推进有破有立;区城管局制定了《关于开展餐饮油烟污染专项整治活动的通知》,进一步加大对无组织排放油烟、经城市公共雨水或者污水管道排放油烟行为、不正常使用或不按时清洗油烟净化装置、油烟超标排放等违法行为的整改、查处力度。

  关于保护利用浙航塘栖客运站的建议

提案人 陈树坤

  浙航塘栖客运站1955年建造,1956年开始使用,20世纪60年代曾进行改造。目前浙航塘栖客运站保存现状堪忧,经了解,塘栖镇规划将对其予以拆除,并拟整体出让其所在地块。建议:

  1、浙航塘栖客运站是大运河(新蜂彩票 段)保存最完整的客运码头,为研究塘栖乃至浙江航运交通史提供了重要的实物资料,已列入新蜂彩票 区不可移动文物名录,不得擅自拆除。

  2、浙航塘栖客运站久已废弃、年久失修,建议塘栖镇人民政府、杭州新蜂彩票 运河综合保护开发建设有限公司进行整体保护修缮。

  3、建议恢复浙航塘栖客运站昔日功能,仍作为客运码头使用。

  主办单位  区交通运输局

  3月22日,我办会同市港航局、区运河综保、区文广旅体局等部门共同踏勘现场,查看了浙航塘栖客运站现状,认为作为历史遗址具有一定的文化价值。但其位于大运河世界文化遗产历史城镇段的一级缓冲区内,改建或新建建筑应符合遗产区管理的要求。目前区运河综保公司将该处纳入民国风商业街实施项目中,保留客运这一历史文化元素,并在用地和规划建设控制方面,将该处划入控规特别意图区,结合大运河世界文化遗产保护规划等的要求,对该地块的建设提出了明确的控制条件。

  考虑到浙航塘栖客运站附近已存在一个客运码头,现状规模较为成熟,更具有利用价值,区文广旅体局对此也在制定规划,计划打造水上精品线路,将结合项目推进情况开展旅游活动。

  关于完善人才生态链建设的若干建议

提案人 马劲询

  近年来新蜂彩票 在人才引进培育等方面取得较大进展,但是在人才项目的招大引强、服务配套等方面还有待进一步加强,建议:

  一是加大人才项目招引激励。

  二是改进政策补贴申报方式。

  三是推广建设人才服务驿站。

  四是创新解决人才租房问题。

  五是设立人才工作荣誉机制。

  六是举办人才政策知识竞赛。

  主办单位  区委组织部

  1、对推荐顶尖人才入驻我区的个人或单位,将给予较大力度的引才奖励;对推荐人才或团队入驻我区,自主申报并入选高层次人才或领军型团队的,以及推荐国家级海外高层次人才入驻我区并成功产业化的,另行给予配套引才奖励。

  2、以五大平台为抓手,简化涉及人才服务流程,缩短办理周期。用好走企访才“亲清直通车”,结合“服务企业服务群众服务基层”活动全面开展企业问题排摸。设立“一站式”人才专窗,探索建立“企业服务超市”。

  3、探索将人才服务职能有机植入党建联盟、党群服务中心建设,为人才提供更多便利服务。

  4、我区商品住宅出让用地将配建比例不低于总建筑面积5%的公共租赁住房供人才居住。同时,区住建局正在牵头开展收储拆迁农户安置房作为人才租住房源,进一步创新人才住房保障工作。

  5、结合人才工作项目化考核,深入研究对人才工作者的综合考评办法,考虑设立人才工作荣誉机制,激励人才队伍。

  6、进一步梳理我区人才政策,研究开展人才政策培训、网络知识竞赛等活动,提高政策的知晓率和关注度。

  关于落实征迁村村级留用地促进集体经济发展的建议

提案人 张宇挺

  目前我区许多集体土地被政府征用,许多地方由于种种原因一直拿不到村级留用地,建议:

  一、全区排查摸底,对土地已经征用且尚未落实村级留用地的单位尽快按照市政府文件落实指标,尤其是全征全迁的村、社区。

  二、相关部门做好相关村级留用土地的招商引资工作以及建设工作。

  三、对落实村级留用地的乡镇街道有实际困难而暂时无法落实的,应结合当地的商业用房租用价格给予合理的补偿。

  四、建议区政府出台相关政策落实村级留用地,督促实施,并将该项工作纳入考核机制。

  主办单位  市规划和自然资源局新蜂彩票 分局

  目前,我区确实存在村级留用地落实不到位的情况。

  2017年3月,区政府对留用地政策作了调整完善,明确如良渚街道崇福社区这些属于区重点开发区域范围内的村社必须统一实行额度换房产模式。

  2018年8月,为充分发挥村级留用地政策作用,区政府又出台《关于进一步加强我区村级留用地管理工作的实施意见》,以下称实施意见)。《实施意见》对“额度换房产”模式进一步明确置换房产范围、置换面积标准和操作流程,按照“三年基本消除欠账,五年全部完成置换”的目标,在2018年底前制定具体的留用地“额度换房产”行动计划,三年内须完成做地范围内50%的留用地置换任务。

  下一步,待方案经区政府同意后,良渚新城将严格按照置换方案执行,我局也将继续跟进进度,积极做好服务与指导工作。


     作者: 记者 童江平     编辑: 徐晖

相关新闻

新蜂彩票 区委宣传部 主管 新蜂彩票 新闻传媒中心 主办 杭州网新闻网站加盟单位
地址:浙江省杭州市新蜂彩票 区南苑街道迎宾路363号IFC 1号楼 2207室 邮编:311100 广告业务:86165206 电子邮件:66eyh@sina.com
浙新办[2005]21号 | 新闻许可证 0102006 | 网站备案号:浙ICP备08107628号

浙公网安备 33011002010263号


版权保护:本网登载的内容(包括文字、图片、多媒体资讯等)版权归属新蜂彩票 新闻网(杭州新蜂彩票 晨报传媒有限公司)独家所有
法律顾问:浙江奇沁律师事务所律师 沈晓斐